제10호 1999년 12월

Forward	The 4th World Symposium in Libya:
Study	까다피(Muammar Al-Gadafi)의 리비아
Activities	홍성민 원장 제4차 Libya 국제학술회의 참가
중동시사자료

Muammar Al-Gadafi 리비아 대통령

The Crisis of the International Community on the Threshold of the 21st Century

Tripoli at 9 o'clock. The opening session consisted of national anthem, verses from the Holy Quran, the speeches of Chairman, Dr. Ibrahim Abu Kahazam, Speech at the General Peoples Congress Abdulrahman Shalgam and secretary general of the World Center for the Studies and Researches of the Green Book. This international symposium continued from 9:30 in the morning to 10:00 or 10:30 everyday. I cannot know the exact participants. But I expect that over 100 participants gathered all over the world including Korea and East Asia. All participants presented the papers and acted as one family in the famous Hotel of Al-Mahary. Especially simultaneous interpretation composed of Arabic, English, French, Spanish and other languages distinguished highlight in the midst of Symposium.

The Symposium under the title of The Crisis of the International Community on the Threshold of the 21st Century classified with three categories. The international center for Green Book studies and researches opened widely the dialogue and
discussion, in the goal to research the roots of the crisis. The center organized, in this frame, a symposium: The First Theme: The crisis of democracy in the international community 1) Representative democracy present and future, 2) International relations in changing world, 3) The direct democracy reality and prospects -; The Second Theme: The crisis of the economy in the international community 1) Big economic institutions and the horizon of development in developing countries, 2) Privatization and globalization, revival of the market economy -; The Third Theme: The crisis of culture and identity in an alienated international 1) The occidental cultural invasion through the information and mass-media domination, 2) The third universal theory and the right to knowledge, 3) For a multicultural
humanist charter that respects identities

. On the last day of Dec. 3, an important agreement about Charter on Cultural Diversity and Identities Respect including the express profound concern toward the threat most cultures are facing arrived at the goal among all the participants. I never forget the last day farewell party that had performed singing and piano solo in the beachside restaurant gathering all the participants. Really I wanted to see the
GMR the great man-made river that I think the great history by man in the 20 century. However, I was more or less sorry for missing the visit to GMR by Korean construction. I hope to see it in the near future.

I would like to express my hearthy thanks all the members of symposium concerned. I also express great thanks for Mr. Ishtawi M. El-Gadi, Member for Information and Cultural Affairs of Libyan Embassy in Korea.

1986년 4월이후 '위대한 리비아 사회주의 아랍인민공화국'(The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya)이라는 정식 국명으로 알려진, 리비아는 대서양(the Atlantic Ocean)에서 홍해로 이어지는 북아프리카의 광활한 고원의 일부를 형성한다. 북아프리카의 최북단 지중해 연안에 위치한 리비아는 동으로 이집트와 수단, 서로는 튜니시아 및 알제리 그리고 남으로는 니제르 및 차드와 국경을 접하고 있다. 해
안 지역을 제외한 대부분 국토는 사막으로 이루어졌으며, 이용 가능한 면적은 매우 적다.

리비아는 서부의 Tripolitania 지역, 동부의 Cyrenaica 지역 및 남부의 Fezzan 지역으로 크게 세지역으로 나눠진다. 285,000 sq km의 면적을 갖고 서부에 위치한 트리폴리타니아는 지중해 해안을 따라 북쪽으로 점차 높아지는 구릉이 연속되며, 해안 평야라 불려지는 Jefara와 급경사로 이루어진 Jabal이 이 지역의 가장 중요한 부분을 형성한다. 수도 트리폴리와 함께 대부분의 인구가 집중돼 있는 지역으로 리비아에서 가장 중요한 농업 지대를 형성한다. 최남단은 중앙 사하라 산맥을 형성하며 해발 3,500m의 고원 지대를 형성한다. 키레나이카 지역은 다양한 지중해를 따라 북쪽에 해발 600m의 협곡으로 된 고원을 형성하며, 북쪽의 고지대는 '푸른 산'이라는 의미를 갖는 Jabal Akhdar가 있다. 이곳에 인구가 모여 살며 중요한 두 도시, 벵가지와 데르나가 이곳에 위치하고 있다.

Jabal Akhdar 서쪽은 Sirte만으로 급격한 경사를 이루며 연결되고, 동쪽은 완만한 경사를 이루며 이집트까지 연결된다. Jabal Akhdar의 남쪽은 북쪽을 제외하고는 낮은 지역을 형성하며 주로 사막지대 이곳 저곳에서 Aujila, Jalo, Jaghbub와 규모가 가장 큰 Kufra와 같은 오아시스가 나타난다. 이 지역에서 동쪽으로 뻗어 있는 지역이 '沙海'(the Sand Sea)이다. 이 지역의 남쪽에 중앙 사하라 산맥이 자리잡고 있으며, 이는 훼잔 남쪽과 계속 연결되는 Tibesi 산맥이 차드까지 연결다. 훼잔은 사하라 사막이 연장된 곳으로 오아시스를 제외하면 대부분이 사막으로 이루어
졌다.

리비아는 1,761,132 sq km의 총면적에 인구 490만명(1994년 기준)을 소유한 인구 소국이다. 주요 도시의 인구에는 Tripoli에 175만명, Benghazi에 95만명, Misurata에 50만명, Zuwarah에 35만명, Al-Khums에 23만명 및 Sebha에 22만명의 인구가 거주하고 있다. 표준시는 그리니치 표준시보다 2시간 빠르며 한국보다는 7시간이 늦다. 기후는 건조함과 다양한 온도 변화가 특징이다. 산맥에 의한 장벽이 부족하기에 사하라, 지중해의 영향을 많이 받는다. 겨울철 북쪽 지역은 언덕에 눈이 내릴 정도로 춥다. 여름철 트리폴리타니아의 Jefara 지역은 40-45도 까지 온도가 올라가며 매우 덥다.
남쪽 지역은 더위가 심각하며 49도까지 올라가지만, 겨울철에는 이곳에도 눈을 볼 수 있다. 북부의 키레나이카는 여름철 비교적 시원한 27-32도 정도의 온도를 유지하지만, 해안 근처는 매우 높은 습기를 유지한다. 특징적인 것은 무덥고 건조한 바람인 ghibli이다. 이는 몇 시간 동안 15도나 심지어 20도까지 온도를 상승시키며, 1월에는 때때로 20-25도까지 기온을 상승시킨다. 이 건조한 모래 바람은 1년중 어느 때라도 불수 있지만, 봄과 가을이 가장 빈번한 계절이다.
이 때문에 농작물에 대한 상당한 패해가 발생하며 종종 인간에게도 커다란 피해를 입힌다. 트리폴리타니아와 키레나이카 언덕은 300-500 mm의 강우량을 갖고 있지만, 나머지 지역은 약 200 mm를 밑도는 강우량을 유지한다. 빼놓을 수 없는 기후적 특징은 매 5-6년마다 한 번씩 뚜렷하게 가뭄이 찾아오며, 때때로 계속해서 두 계절동안 지속된다. 따라서 실제적인 강우량은 믿을 수 없고 변덕스럽다고 할 수 있다.

1994년 기준 리비아의 총인구는 490만명이며, 연평균 인구 증가율은 3.0%이다. 1992년 현
재 도시화율이 70%이며, 평균 수명은 남자가 66세, 여자가 77세로 매우 높은 편이다. 언어
는 아랍어가 공용어이며 영어와 이태리어도 소수 이용된다. 종교는 이슬람이 국교이며 순니
파가 주류를 이루고 있다.

고대 국가 페니키아, 누미드, 그리스, 로마, 반달 및 비잔틴에 의해 수차례 정복당한바 있는 이 나라는 북아프리카의 지중해 연안에 위치하고 있으며, 카르타고, 로마, 비잔틴, 아랍, 오스만 터키에 의해 통치되어 왔다. 고대 세계에서 리비아에는 두 민족, 즉 리비아인과 이디오피아인이 살고 있었다. 지중해 혈통의 리비아인은 해안에 거주하였고, 흑인 및 아프리카 혈통의 이디오피아인은 내륙에 거주하였다.

1951년 11월 리비아는 UN의 후원하에 아프리카 식민지 국가중 최초로 독립이 보장되는 국가가되었다. 최초의 독립 정부는 이드리스 1세 왕권하에 트리폴리타니아, 키레나이카 및 훼잔 등 세지역의 연방으로 탄생되었다. 그 이전까지 리비아는 이태리의 정복에 의하여 트리폴리타니아와 키레나이카는 영국에 의하여, 그리고 훼잔 지역은 프랑스에 의해 통치되었다. 1969년 9월 권력을 장악한 혁명정부는 이들 세지역을 새롭게 명명하였다. 즉 트리폴리타니아는 서부지역, 키레나이카는 동부지역 그리고 훼잔은 남부지역으로 명명되었다. 정치 및 경제의 수도는 트리폴리이다. 하지만 1988년 과격한 지방분산정책의 일환으로 두 개의 인민위원회 사무국이 기타 모든 지역에 재배치되었다.

고대 북아프리카 지역의 트리폴리타니아와 키레나이카 지역은 페니키아, 누미드, 그리스 로마, 반달 및 비잔틴에 의해 수 차례 정복당했다. 643년 8세기이상 아랍 통치의 시작을 알리면서 최초의 아랍 침공이 이루어졌다. 스페인의 훼르디난드(Ferdinand) 기독교 왕이 1510년 트리폴리를 장악했지만, 1551년 오스만의 시난 파샤(Sinan Pasha)가 다시 정복하였다. 계속된 오스만 통치도 이 지역을 모두 장악할 수 없었으며, 1711년이후 이 지역은 국내의 카라만일(Karamanlis) 왕조에 의해 통치되었다. 그러나 1835년 유럽의 압력으로 카라만일 왕조는 쇠퇴하였고, 오스만 통치가 재개되었다. 19세기동안 이 지역, 특히 부족적인 키레나이카 지역은 싸누시(Sanusi) 종교단체의 영향하에 놓이게 되었다. 1870년대까지 싸누시 교단은 지중해 해안으로부터 훼잔과 사하라 사막에 까지 펼쳐지는 이 지역에서 가장 영향력 있는 세력이 되었다. 하지만 싸누시는 유럽의 북아프리카 식민지 정책에 쐐기를 밖을 수 있을 정도로 강력하지는 못했다. 결국 1911년 트리폴리는 이태리에 의해 점령당하게 된다.

이태리 군은 1925년까지 트리폴리타니아를 진압할 수 없었으며, 오마르 알 묵타르(Omar al-Mukhtar)에 의해 주도된 저항 때문에 키레나이카도 1930년대까지 완전히 정복할 수 없었다. 이태리의 식민지 정책은 리비아가 제2차 세계대전 기간동안 중요한 전쟁터가 되었을 때인 1942년까지 지속되었다. 전후 리비아는 원칙적으로는 싸누시의 족장 모함메드 이드리스 알 싸누시(Mohammed Idris al-Sanusi)인 이드리스 왕하에서 독립이 되었을 때인 1951년까지 영국과 프랑스 군사 정부에 의해 통치되었다. 독립된 리비아 왕국은 소수의 부족과 주로 키레나이카 출신의 그룹 및 영국 및 미국의 고문관들에 의해 통치되었다.

독립한 리비아는 세계에서 가장 가난한 국가중 하나였다. 1954년 World Bank 보고서에 의하면, 리비아의 주요 수출품은 아프리카 나래 새(esparto grass)와 과거 전쟁중 나온 폐고물 등이었다. 그러나 1961년 추가적인 원유가 발견되었고, 1964년 원유 수출이 연간 4천만 톤을 상회하게 되었다. 하지만 이러한 새로운 자산에 의해 형성된 갑작스러운 부(富)는 효과적으로 분배되지도 않았고, 고용기회도 제공하지 못했다. 낫쎌주의(Nasserism)와 아랍통합(Arab Unity) 사상이 중동 전역을 휩싸고 있을 무렵, 리비아는 왕정하의 부패가 만연되었고 국민들의 불만이 확산되었다. 리비아 정부의 친 서구적인 태도는 사회적인 불안을 가중시켰고, 1967년 아랍 이스라엘 전쟁이후 최고조에 달하게 되었다.

1969년 리비아에서는 변화의 조짐이 보였다. 이드리스왕이 터어키에서 휴가를 즐기고 있었던 그해 9월 1일, 28세의 잘 알려지지 않은 무암마르 까다피(Muammar Qadhafi) 대위(현재는 대령)는 왕을 폐위시켰다. 왕은 그 자신이 이태리 통치기에 유배당했던 카이로로 유배되었고, 1983년 그가 사망할 때까지 카이로에 머물렀다. 새로 선포된 '리비아 아랍공화국'(Libyan Arab Republic)은 처음에는 문민정부였으나, 그 당시 이집트 대통령이었던 가말 압델 나쎄르에 의해 고무되어 무암마르 까다피에 의해 주도되는 12명의 군장교로 구성되는 '혁명사령부위원회'(Revolutionary Command Council; RCC)로 대치되었다. 1971년 또다른 낫쎌주의 운동으로 유일한 정당인 '아랍사회주의연합'(Arab Socialist Union)이 구성되었고, 1972년 압델 쌀람 잘로드(Abdel-Salam Jalloud) 소령은 까다피 대령의 부사령관 겸 수상으로 부상하였다.

리비아의 정치제도는 국회의 소집과 함께 1976년부터 급격히 변화되었다. 국회(General National Congress)는 1년후 '인민의회'(General People's Congress; GPC)로 바뀌었고, 동시에 국명도 대중 국가인 '리비아 사회주의 아랍인민공화국'(The Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya)으로 선포되었다. 아무튼 '대중의 국가'(state of masses) 혹은 Jamahiriya로 대변되는 리비아의 정치제도는 세계에서는 유일한 제도이다. 이러한 제도는 까다피의 유목적인 생활기반에 근거한 사회주의와 이슬람이론을 혼합한 그 자신의 저서 Green Book에서 잉태된 [제3세계론](The Third Universal Theory)에 따라 1977년 확립되었다. 한편 리비아에 대한 미국의 공격에 따라 1986년 국가의 공식 명칭 앞에 '위대한'이 덧붙여져 현재의 '위대한 리비아 사회주의 아랍인민공화국'(The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya)이 되었다.

우리에게 '대수로공사'로 잘 알려진 리비아는 OPEC의 유가정책에서도 이란, 알제리와 함께 강경파 국가로 대별되는 나라이다. 지난 9월 18일 동아건설이 리비아 정부로부터 51억 달러 규모의 리비아 대수로 3단계 공사를 수주함으로써 단일 공사로는 세계 최대의 토목공사를 한국이 맡게 됐다. 동아건설은 이번에 3단계 공사를 수주함으로써 대수로 공사에서만 1단계 공사에 37억달러, 2단계 공사에 65억달러 등 모두 153억 달러의 수주를 기록하게 되었다. 하지만 건설을 제외한 한국-리비아 관계는 커다란 진전을 보이지 못하고 있다. 1969년이후 집권한 까다피 정부의 정치적 문제와 1986년 미국에 의한 경제 제재조치가 현재까지 지속되고 있는 상황이 장애 요인으로 작용하고 있다.

석유산업이 경제의 기반을 이루고 있는 리비아는 OPEC 회원국중 7대 산유국으로 분류된다. 다행히 리비아의 원유생산은 제재조치에 크게 영향을 받지 않는다. 과거 미국으로의 수출물량 이상을 유럽으로 수출함으로써 1987년 이후 생산량 및 수출량이 점진적으로 증가하고 있는 추세이다. 리비아 석유산업이 당면한 석유산업의 현안은 거의 정체 상태를 보이고 있는 신규매장량 확보를 위한 석유개발을 활성화하는 방안이다. 이러한 리비아와 한국은 1975년 KOTRA 무역관을 트리폴리에 설치함으로써 시작되었다. 1978년 2월에는 한.리비아간 영사관계 수립에 합의하여 동년 4월 트리폴리 주재 한국 총영사관을 개설하였으며, 1981년 1월 5일 대사급 외교관계 수립으로 대사관이 개설되었다.

종합경제사회연구원 부설 중동경제연구소(KIME) 홍성민 원장은 11월 28일부터 12월 3일까지 리비아의 수도 Tripoli에서 개최된 제4차 국제학술회의에서 "World Economic Order and Economic Cooperation in the Middle East: Study on Seeking after the Economic Cooperation between Korea and the Middle East in the 21 Century"라는 제하의 논문을 발표하고 12월 4일 귀국하였다. 한편 함께 참석한 명지대 심의섭 교수는 "GMR, the landmark project for economic independence in developing countries", 조희선 교수는 "Western News-Media and the Arab community image in Korea"라는 제하의 논문을 발표하였다.