튀니지 Tunisia

튀 니 지 Republic of Tunisia

튀니지는 1995년 4월 시작된 협정에 따라 EU와 개척자 관계를 갖는 최초의 지중해 국가가 되었다. 12년간의 잠정기간을 갖은 후, 튀니지는 공업 제품의 교역에 있어서 EU 회원국들과 보조를 맞추게 되었다. 계속적인 외국인 투자자들의 증가와 함께 지속적인 경제성장을 달성함으로써 정치적 안정의 피신처인 튀니지에 많은 매력이 고조되고 있다. 자신감있는 권위적인 정부에 의해 후진된 인구 870만의 튀니지는 비교적 높은 생활 수준을 유지하고 있으며, 심각한 반정부 정치 활동이 없다는 점이 경제에 커다란 기여를 하고 있다.

지 도

1. 일반개황

공식명 튀니지공화국(Republic of Tunisia, al-Jumhuriyah at-Tunisiyah)은 지중해 해안을 따라 자리잡고 있는 북아프리카의 국가이며, 수도는 투니스(Tunis)이다. 튀니지는 북에서 남으로 최대 길이 756km, 동에서 서로 최대 폭 351km를 갖는 이 지역에서 가장 작은 국가이다. 튀니지는 서쪽과 남서쪽으로 알제리, 남서 및 동북쪽 지중해로는 리비아와 국경을 접하고 있다. 튀니지는 1,200km의 긴 해안선을 갖고 있으며, 면적 약 16만 평방km에 인구는 1995년 기준 약 900만명이다. 외교통산부

튀니지는 북에서 남으로 4개의 자연 지리학적 지역으로 나눌 수 있다. 튀니지는 산악지대인 북쪽 지역이 Tell Atlas와 알제리의 Saharan Atlas산맥으로 각각 이어지는 전 국토의 1/3을 차지하는 두 개의 산맥 - 'Northern Tel'(북쪽)과 'High Tell'(남쪽) - 으로 이루어진 국가이다. 튀니지에서 가장 높은 지대인 해발 1,544m에 위치한 앗-샤나비(Ash-Sha'nabi) 산은 알제리 국경 근처에 있다. 중앙 지역은 해발 500m에 위치한 광범위한 평원지대이다. 더 멀리 남쪽 지역에는 가장 큰 Shatt al-Jarid가 있는 낮은 염전 호수, 즉 Shatt들이 자리 잡고 있다. 튀니지 남부의 대부분 지역은 사하라 사막(Sahara Desert)의 모래와 바위로 이루어져있다.

튀니지 남부 지역의 여기 저기에는 풍부한 지하수가 잘 경작된 오아시스 농업을 가능하게 해주고 있다. 마자르다(Majardah)는 460km의 튀니지 최대 강(江)이며, 유일하게 다년생 식물이 경작되는 지역이다. 이 지역은 또한 수력 발전과 관개가 많이 이용되며, 마자르다 계곡은 비옥한 토양을 갖고 있는 튀니지 최대의 농업지역이다.

북부 튀니지의 지중해성 기후는 온화하며, 비 많은 겨울과 건조하고 무더운 여름을 갖는다. 지중해 해안지역의 하루 평균 기온은 10월 33도에서 1월 14도까지 변화한다. 기온은 내륙보다 해안지대에서 바다의 영향을 비교적 덜 받는다. 사하라로부터 자주 불어오는 매우 무더운 남풍(南風)의 열풍인 siroccos와 함께 남쪽의 사막 기후는 낮동안 매우 무덥고 광범위한 기온 분포를 갖는 기후로 구별된다.

강우량은 북쪽에서 연간 1,000 - 1,500mm, 남쪽에서는 겨우 100 - 200mm에 이르는 분포를 갖는다. 늘 푸른 코르크와 떡갈나무는 습기 많은 산기슭에 있으며, 중앙의 스텝지대는 아프리카 수염새(esparto)로 덮여있는 황량한 땅이다. 남부의 건조지대에서 염기 많은 수풀과 아카시아 같은 일부의 관목이 발견되기는 하지만, 사하라의 대부분은 오아시스를 제외하고는 경작이 불가능하다. 튀니지의 주된 광물자원은 아프리카의 최대 매장량을 갖는 인산염(phosphate) 광물이다. 튀니지는 또한 추가적인 원유 매장량을 갖고 있으며, 아프리카 대륙 최대의 천연가스 매장지가운데 일부를 갖고 있다.

튀니지 인종은 주로 아랍인과 베르베르인(Berber)인의 혼혈인이다. 아랍인들은 7세기초 북아프리카에 왔고, 결국 토착민 베르베르인을 점령하였다. 아랍인들은 그들의 언어와 종교를 갖고 와서 토착민들과 국제적으로 결혼하였다. 오늘날 대부분의 튀니지인들은 아랍인 조상과 문화를 주장하며, 베르베르 문화는 단지 흔적만 존재한다. 프랑스어가 널리 사용되기는 하지만 튀니지의 공용어는 아랍어이다. 그리고 국민의 대다수는 무슬림이다.

튀니지 인구의 약 2/5는 15세미만의 어린이들이다. 연간 인구 성장률은 세계적 기준에서 볼 때 매우 높은 편이나, 중동과 아프리카의 수준에서는 낮은 편이다. 가족계획과 높은 해외 이주를 장려하기 위한 정부 차원의 노력은 부분적으로 인구성장률을 억제도 하였다. 인구 밀도는 거의 대다수의 인구가 해변에 밀집돼 있고, 인구의 절반이상이 도시 지역에 거주하고 있기에 매우 높은 편이다. 튀니지의 일반개황은 <표>와 같다.

2. 정치약사

카르타고는 BC 550년까지 지중해에서 상업 및 해상 지배권을 장악하고 있었다. 카르타고 제국은 BC 4세기에 전성기를 이루지만, 로마 제국에 의해 도전을 받게 된다. 푼전쟁(Punic War; BC 218-201 및 149-146 BC)은 카르타고 제국의 멸망을 초래하였고, 로마 제국으로 병합이 되었다. AD 2세기동안 카르타고는 로마 제국의 제2 도시를 간주되었으나, 로마 제국의 쇠퇴로 533-34년 439년 반달인에게 영토를 빼앗긴 후 비잔틴 제국에게 재발견되었다. 고대 카르타고(Carthage) 지역인 튀니지는 19세기 오스만 제국의 명목적인 통치하에서 베르베르국이었다.

BC 12세기부터 페니키아인들은 일련의 무역기지 및 북아프리카 해안을 방문하는 항구로 튀니지를 이용하였다. 카르타고(Carthage)는 BC 8세기에 오늘날 튀니지 부근에서 발견되었고, 6세기까지 카르타고 왕국은 현재 튀니지의 대부분을 포함하고 있었다. '카르타고 전쟁'(Punic Wars)이후 BC 146년 카르타고는 로마 통치하의 아프리카 주(洲)가 되었다. 로마의 통치는 AD 7세기 중반 무슬림 아랍인들이 침입할 때까지 계속되었다. 그 이후 튀니지인들은 투쟁했고, 승리했으며, 압바스 왕조에 의해서 영토를 잃었다. 또한 튀니지는 아글라비드(Aghlabids)의 가신(家臣), 화티마(Fatimids)의 시아파, 알모하드(Almohads), 하프씨드(Hafsids), 스페인, 그리고 종국에는 1574년 튀니지를 정복하여 19세기말 그들의 정권이 쇠퇴할 때까지 오스만 터키에 의해서 지배를 받았다.

오스만의 권력이 쇠퇴함에 따라 튀니지는 이 지역에서 프랑스, 영국 및 이태리간의 각축장이 되었으며, 그들의 이권 다툼은 잠시나마 튀니지의 자치 유지에 도움이 되었다. 1881년 밀약(密約)이 종료되고 나자, 영국은 보호령으로서 키프러스를 프랑스는 튀니지를 택하였다. 이론상으로 튀니지의 통치자 베이(Beys)는 통치권을 계속 장악하였지만, 실질적인 권력은 프랑스의 손으로 넘어갔다. 제1차 세계대전에서 튀니지인들이 비록 프랑스의 배후하에 있기는 했지만, 20세기초 그들은 정부에 대해 보다 많은 참여를 요구하기 시작했다. 종전이후 저항은 계속됐으며, 1920년 데스투르당(黨)(Destour Party)은 정부에 있어서 튀니지인들의 동등한 참여를 요구했다. 1930년대 하비브 부르기바(Habib Bourguiba)에 의해 주도되는 신데스투르당이 창당되고, 프랑스 인민전선에 의해 지원되었다. 이 당은 제2차 세계대전기간동안 해체되었고, 전후에 독립운동을 주도하기 위하여 복당(復黨)되었다.

1956년 프랑스는 튀니지에 대해 완전한 독립을 인정하였고, 부르기바는 정부의 수반이 되었다. 베이의 통치는 파기되었고, 공화국이 선포되었다. 신데스투르당은 '데스투르사회당'(Parti Socialists Destourien, PSD)으로 개명되었고, 정부의 여당이 되었다. 훗날 민주 의회로 알려진 데스투르 사회당은 여성의 사회참여와 같은 진보적인 사회개혁을 단행했으며, 부르기바의 통치하에서 비록 속도가 느리긴 했지만 경제개발이 안정적으로 진행되었다. 1987년 사회적인 불안이 확산된 가운데 나이 든 부르기바는 통치하기에는 정신적으로 부적합한 사람으로 판명되어 축출 당했다. 부르기바 정권은 민중들 사이에서 이슬람 원리주의자의 봉기와 반서구 감정의 고조를 대표하는 인물로 지목된 벤 알리 장군(General Zine al-Abidine Ben Ali)에 의해 대통령으로 승계 되었다.

튀니지는 1982년 레바논에 대한 이스라엘의 침공이 있은 이후, PLO의 지도자와 수많은 전사들에게 있어서 중요한 역할을 하였다. 1989년 2월 '아랍마그레브연합'(Arab Maghreb Union)의 창설과 함께 튀니지에서는 중요한 외교적 정책이 전개되기 시작하였다.

'아랍마그레브연합'은 유럽의 EU에 대응하기 위하여 알제리, 리비아, 모로코, 모리타니아 및 튀니지로 구성되는 북아프리카의 정치적 경제적 블록을 상정하여 형성된 것이다. 벤 알리 대통령이 그의 입지를 강화함으로써, 튀니지 정부는 정치적 자유화 과정을 보충하기 위한 개혁을 도입하였다. 튀니지는 이웃 국가 알제리의 정치 발전과정을 목격하였으며, 정부에 의한 원리주의자들의 전복이 관계 개선후에 뒤따르는 상황을 지켜보았다. 튀니지는 그 자신의 영향력 있는 이슬람 운동, 즉 '나흐다'(Nahda)를 갖고 있기는 하지만, 정부내에서 법적인 정치단체는 아니다. 나흐다는 최근 수년동안 급속히 성장하였으며, 외부 세계의 기금으로부터 수혜를 받고 있는 것으로 알려지고 있다. 이슬람주의자들은 1980년대초이후 진행되고 있는 정치적인 단체의 엄격한 통제 때문에 수혜를 받지 못하고 있다.

하지만 튀니지는 대외적으로 알제리의 위기 때문에 예를 들면 이란-이라크 전쟁시 알제리가 자주 대두되었던 일종의 전통적인 중재역할을 하게 되었다. 1987년 록커비(Lockerbie) 항공기에 대한 리비아의 의혹에 대해 서구와 리비아간의 분쟁을 중재한 것이 좋은 본보기이다. 비록 이면에는 일종의 비밀 협상이 있을 수도 있겠지만, 다수의 PLO 지도자들을 초청함에도 불구하고 1993년 PLO-이스라엘 자치협정에 대해 직접적인 개입을 하지 않고 있다.

1959년 헌법하에서 입법부는 5년 임기의 선출직 163명을 갖는 일원제 의회를 갖고 있다. 비례대표제로 남겨진 19석의 야당 몫은 단순한 체제로 선출된다. 또한 5년 임기의 선출직 대통령은 행정의 수반이며, 수상과 각료를 임명한다. 튀니지에는 국가위원회, 사회-경제위원회, 입법위원회 및 고등 이슬람위원회와 같은 다양한 자문기구들이 있다. 튀니지의 정치 약사는 <표>와 같다.

튀니지의 정치 약사

■ BC 12 세기 : 페니키아인들 지중해로부터 이주

■ BC 814년 : 카르타고 건설

■ BC 264-146 : 포에니 전쟁

■ BC 145- 439년 : 로마지배

■ 647년 : 이슬람의 점령 및 이슬람화 시작

■ 1881년 : 바르도(Bardo) 조약에 의거 프랑스의 보호령(5/21)

■ 1956년 : 프랑스로부터 독립(3/20)

■ 1957년 : 군주국 파기, 공화국 선포, Habib Bourguiba 대통령에 선출(7/25)

■ 1975년 : Bourguiba 종신 집권 선언(3/18)

■ 1980년 : 리비아가 남부 광산 도시 Qafsah 공격(1월)

■ 1987년 : Gen. Zine al-Abidine Ben Ali 수상 무혈 쿠데타로 대통령에 취임(11/7), Hedi Baccouche가 수상에 임명됨(11/17)