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팔레스타인의 점령지는 이스라엘의 재화 및 서비스를 위한 거대 시장으로 발돋움하였으며, 값싼 노동력은 이스라엘 경제에 커다란 도움이 되고 있다. 이러한 경제상황은 팔레스타인인(人)들이 아랍세계나 서구로 진출하려는 데 커다란 장애요인으로 작용하고 있다. 팔레스타인 자치국(PNA; Palestine National Authority)의 출범과 함께, 수많은 경제개발계획이 시작되고는 있지만, 팔레스타인은 여전히 외부세계의 원조와 증여를 바라고 있다. 지난 10월 23일 중동평화회담이 성사되기는 했지만, 아직도 이스라엘 군대가 요르단강 서안 60%를 점령하고 있어 진정한 평화의 길은 멀기만 하다. 팔레스타인 경제가 안고있는 가장 큰 문제는 바로 이스라엘에 의한 국경봉쇄이다. 팔레스타인은 현재 세계은행, 및 공여국의 원조에 의한 개발정책을 수행하고 있지만, 항만, 비행장 등 대외교역창구가 안보를 이유로 이스라엘측에 의해 전적으로 통제되고 있으므로 독자적인 개발전략을 수립하지 못하고 있다. 또한 자치당국에 의해 수립된 개발정책도 이스라엘측의 안보를 이유로 한 봉쇄조치 때문에 진전을 보이지 못하고 있다. 팔레스타인에 대한 원조국 및 원조액수는 <표>와 같다.


증여국	지원약속	서약	지불금
Algeria	10,000	4,000	4,000
Arab Fund	150,000	149,252	1,011
Argentina	471	471	471
Australia	13,010	9,306	8,836
Austria	25,000	24,334	18,266
Belgium	35,580	36,869	16,996
Brunei	6,000	6,000	6,000
Canada	43,568	42,850	34,820
China	1,561	1,561	0
Czech Republic	2,704	2,718	1,704
Denmark	61,470	49,273	50,407
Egypt	17,210	17,210	15,510
EIB	300,000	112,500	0
European Union	401,693	401,693	263,302
Finland	15,780	13,436	7,174
France	76,046	76,046	48,326
Germany	180,570	180,573	86,260
Greece	27,811	12,811	68,46
Iceland	1,300	70	70
India	2,000	2,000	1,000
Indonesia	5,000	2,000	0
IFC	70,000	57,800	3,800
Ireland	7,074	6,926	6,206
Israel	74,500	27,500	10,500
Italy	137,623	137,623	56,488
Japan	289,233	289,233	273,682
Jordan	20,210	20,210	16,431
Kuwait	25,000	24,000	24,000
Luxembourg	10,942	10,942	3,854
Netherlands	151,161	151,161	103,996
Norway	237,386	237,386	212,275
Portugal	800	800	0
Qatar	3,000	2,500	2,500
Republic of Korea	15,000	2,424	870
Romania	2,880	2,880	1,800
Russia	4,755	4,778	4,523
Spain	208,000	208,000	129,400
Sweden	129,140	129,140	47,520
Switzerland	88,206	88,206	56,852
Turkey	79,809	79,809	72,019
UNDP	53,971	3,971	3,955
United Arab Emirates	9,447	9,447	6,845
United Kingdom	25,000	19,000	19,000
USA	500,000	330,581	323,688
World Bank	203,700	203,700	113,680
World Food Program	9,334	9,334	4,550
총 계	3,861,601	3,269,031	2,105,788

주): First Quarterly Monitoring Report of Donor Assistance, published on March 31st 1998.

팔레스타인 경제의 주된 부문은 농업이며, GDP의 약 1/3, 수출의 25%를 차지한다. 공업화는 매우 낮은 수준이다. 과거 이스라엘하의 정치, 경제적 제약요인에 기인하는 낮은 공업화 때문에, 공업부문은 GDP의 약10%, 노동력의 단지 15%를 고용하고 있으며, 이중 90%는 10명 미만의 노동력을 고용하는 영세산업이다. 하지만 이 지역이 많은 관광산업은 지리적 여건상 매우 좋은 잠재력을 갖고 있다. 팔레스타인 관광부문에는 3,000명이 고용돼 있다. 여행사들은 전체 관광수입의 약46%를 차지하는 중요한 산업부문이다. 현제 팔레스타인에는 약 80-90개 정도의 여행사들이 활동을 하고 있다. 아무튼 팔레스타인인들이 직면하고 있는 가장 커다란 문제는 주택문제이다. 주택수요는 연평균 6%의 자연증가율을 감안할 때 폭발적으로 증가할 전망이다. 평화협정의 체결로 자치지구로 귀환하는 피난민과 아랍인의 수를 감안하면 수요는 계속 증가할 전망이다.

팔레스타인 경제개발에 참여하는 문제는 다소 시기상조인 것 같다. 따라서 평화협정의 속도를 지켜보아야 할 것이며, 그 속도가 빨라질 경우 개발 잠재력은 높다고 볼 수 있다. 많은 원조국들에 의한 자금이 경제개발에 투입될 경우, 이 지역의 개발은 국책사업화 될 가능성이 높다. 특히 관광부문과 주택부문의 개발은 건설진출을 위한 좋은 전기를 마련할 수 있다. 아무튼 현재로서는 진출기반 조성을 위한 분위기를 만드는 것만이 유일한 방법인 것 같다.(홍성민, 1998)

▲'96. 1. 20. 자치선거를 통하여 팔레스타인은 국가수립 이전의 자치정부(Palestine Authority)로 출범하였으며, 이스라엘과의 잦은 충돌, 기초 투자여건 부실로 투자가 거의 이루어지지 않고 있는 상황임.

▲특히 이스라엘 정부에 의한 잦은 봉쇄조치로 인하여 PA경제가 큰 타격을 받고 있는 바, PA측은 공여국의 원조를 바탕으로 주민 기초 생활여건을 충족시키기 위한 노력을 배가하고 있음.

▲PA는 매년 공여국 회의를 통하여 자치정부 재정을 조달(97년의 경우 파리 공여국 회의에서 8억불 공여 약속)하고 있음. 민간부문 외국인 투자는 찾아보기 어려우나 최근 사우디 기업가가 팔레스타인 발전 및 투자회사(PADICO)에 1천만불을 투자하는 등 개인 또는 기업에 의한 투자가 성사되고 있음(일부 팔레스타인 해외 거주자는 주택건설 사업 등에 진출)

▲PA는 투자진흥법 (Law on the Encouragement of Investment 1995)을 제정, 외국인투자를 촉진하고 있으나 기초 산업여건이 부실하여 투자가 거의 이루어지지 않고 있음.

▲최근 미국 USAID와 세계은행의 원조로 가자공업지구(GIE: Gaza Industrial Estate)를 출범시켜, 경공업, 조립산업 위주의 수출촉진지대를 운영하고자 노력 중임.

▲1994년 이스라엘과 체결한 파리의정서에 의거, 자체 조세권이 없으므로 이스라엘 조세제도를 원용하고 있으나, 독립국가 수립을 전제로 자체 조세제도를 수립하기 위해 노력하고 있음.

▲1994년 체결, 파리의정서는 이스라엘 및 팔레스타인간 기본경제 관계 규정