바레인 Bahrain

KIME 투자정보: 바레인 Bahrain

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걸프만의 아랍국가중 최초로 유전이 개발되고 또 우리에게 산유국으로 알려졌으면서도, 아이러니컬하게도 걸프만의 다른 산유국에 비해 소규모의 매장량을 갖고 있는 나라가 바레인이다. '아라비아만(灣)의 진주', 바레인은 걸프만의 심장부에 위치한 30개 이상의 매력적인 다도해(多島海)로 이루어져 있다. 바레인은 사우디 아라비아의 동부해안과 카타르반도 사이에 자리잡고 있는 싱가폴보다 작고 우리나라의 청주시 정도의 인구를 갖는 인구 소국의 걸프만 산유국이다. 최근 우리에게는 월드컵 예선전을 통하여 더욱 잘 알려진 아랍 산유국이다.

1994년초 바레인의 재생 가능한 총 원유 매장량은 현재의 생산률을 기준으로 14년 이상을 충분히 지탱할 수 있는 것으로 추계 되고 있다. 현재로서는 신규 유전의 발견이 어려운 것으로 알려지고 있다. 그럼에도 불구하고 석유 소득은 바레인 정부 수입(收入)의 중요한 구성요소가 되고 있다. 1986년 유가의 붕괴는 GDP를 급격히 감소시켰고, 1996년 유가는 성장을 주도하였다.

바레인에서 눈여겨보아야 할 부문은 개스 부문이다. 걸프지역에서 매우 인기 있는 쿠프지대(Khuff Zone)를 포함한 개스 매장량은 현재의 생산수준을 기준으로 향후 60년동안 생산을 충분히 지속할 수 있는 2,630억 cu m로 추계 되고 있다.

이러한 바레인과 한국은 중동 아랍국들과의 수교에 있어 비교적 이른 시기인 1976년 4월 17일 대사급 외교관계를 수립하였다. 한국은 1976년 6월 29일 주 바레인 대사관을 설치하였고, 바레인은 주 중국 바레인 대사관에서 업무를 겸임하고 있다. 하지만 북한과는 외교관계 수립을 하지 않고 있는 한국에는 매우 우호적인 아랍 산유국중 하나이다. 또한 한국은 바레인에서는 매우 중요한 인도, 일본 다음의 세 번째 수출대상국이다. 1995년 기준 한국의 대 바레인 수출액은 3,020만 달러, 수입액은 2억3,040만 달러로 한국의 입장에서는 매우 중요한 시장이다. 이렇듯 중요한 산유국 시장, 특히 원유 도입국인 바레인임에도 불구하고, 이에 대한 본질적인 연구는 거의 없는 실정이다.

걸프의 기준으로 볼 때, 바레인의 원유생산은 매우 소규모이다. 예를 들면 이웃국가 UAE가 일량 200만 바렐의 원유를 생산하는데 비해, 바레인의 1일 생산량은 5만 바렐이 채 못된다. 그러나 바레인은 해저 파이프라인을 통하여 사우디로부터 오는 많은 양의 원유를 정제하고 있다. 제한된 원유의 생산량 때문에 바레인은 주변의 걸프 산유국들과는 다르게 그들의 경제구조를 보다 다양화시켰다. 대규모 조선소와 수리시설 및 이 지역에서 가장 빈번한 공항중 하나가 바레인에 있는 것처럼 바레인에는 중동에서 가장 규모가 큰 알루미늄 제련소가 있다.

또한 1970년대 레바논의 금융시장이 붕괴되었을 때, 베이루트에 기반을 둔 중동 금융중심지에 커다란 매력을 느끼고 이에 대한 노력을 아끼지 않았다. 마나마(Manama)를 금융중심지로 육성하기 위한 바레인의 노력은 어느 정도 실효를 거둘 수 있었다. 1980년대말 바레인의 금융 서비스 부문은 이 분야에서 아부 다비와 키프러스와의 경쟁을 통하여 '오프쇼어 금융'(offshore banking) 중심지로 육성할 수 있었다.

이에 덧붙여 최근 바레인 정부는 관광분야를 국가의 중점 투자분야로 육성하고 있다. 아부 싸바유전으로부터 정상적인 높은 생산에도 불구하고, 지난해와 비교하여 1997년도 유가의 10%하락은 금년도 석유수출로 인한 수입(收入)을 감소시킬 것이다. 따라서 석유수출은 지난해 32억 달러에 비해 1997년도에는 4억 달러가 감소한 28억 달러에 그칠 것이며, 현재의 가격상태라면 1998년에도 비슷한 수준을 유지할 것이다. 하지만 알루미늄의 생산 및 가격 상승으로 금년도 비석유 부문 수출은 다소 증가할 것이며, 알루미늄 가격의 하락과 이로 인한 생산 정체가 발생함으로써 1998년도 이 부문의 수출은 약 15억 달러에 이를 전망이다. 바레인에서 알루미늄 수출은 전체 비석유 부문 수출의 약 절반 정도를 차지하고 있다. 그 결과 총수출은 지난해 46억 달러에 비하여 금년도 및 1998년에는 모두 43억 달러를 기록할 전망이다.

전통적으로 바레인의 석유산업은 원유생산 보다는 정제된 석유제품의 수출에 집중되고 있다. 1988년 이 부문에 대한 10개년 전략계획이 BAPCO에 의해 발표되었고, 씨트라에서 근대화의 첫 단계를 실행하기 위하여 미국계 회사 Bechtel과 계약이 이루어졌다. 산출량을 증대하고 가솔린, 나프타 및 등유와 같은 고부가가치 석유제품의 신속한 생산을 위하여 새로운 '수소화분해장치 단지'도 계획되었다. 원유생산의 감소에도 불구하고, 바레인은 최근 천연개스의 생산을 확대해오고 있다. 1990년 BANAGAS는 플라스틱 공업과 무연 첨가제인 MTBE 생산에 사용되는 폴리프로필렌을 생산하기 위하여 프로판과 부탄을 사용하기로 결정하였다. 바레인의 개스 매장량은 1987년 기준으로 2018년까지 생산의 유지가 가능한 것으로 알려지고 있다.

따라서 바레인 석유산업의 진출에 있어서는 정유부문과 개스 부문의 개발에 집중적인 관심을 보여야할 것이다. 하지만 이 부문의 진출에 있어서는 미국의 진출이 두드러지기 때문에 이 부문에의 진출은 용이하지 못할 것으로 보인다. 그러나 한국의 원유 도입 비중이 큰 산유국임을 감안할 때, 정유 및 개스부문의 진출이 어렵다 손치더라도 원유와 연계한 석유산업 인프라 부문에의 진출은 좋은 환경을 갖고 있다고 볼 수 있다.(홍성민, 1998)

▲ 산업 다변화와 자국민 고용증대를 도모하기 위해 중소기업 육성 및 외국기업 투자유치 정책을 적극 추진하고 있으며, 외국기업에 대해서는 각종 세금면제(소득세, 법인세), 100퍼센트 외국투자 허용, 과실송금 자유 등의 각종 인센티브를 제공

▲ 외국인에게 100퍼센트 투자를 허용하고, 다양한 인센트브를 제공

제조업, 무역, 서비스업 등 모든 업종에 걸쳐 가능하며, 외국 지분은 49%로 제한되며 2∼50인의 주주로 구성되어야 함.

91년 상법 개정으로 100% 외국인 소유의 회사 등록의 가능. 업종은 상업단지 조성, 서비스,

바레인에 지역본부를 둔 분배센터 등 다양하며 바레인 국내 및 해외에서 영업이 가능

외국 회사가 바레인에 본부를 두고 걸프지역에서 영업할 수 있게 하기위한 형태이며 100%외국 소유로 바레인 이외 지역에서 영업할 수 있음.

외국 회사가 바레인을 마켓팅, 행정 본부로서 사용하거나 걸프지역의 분배 센터로서 영업할 수 있도록 하기 위함임. Branch Office의 개념은 어떤 서비스나 상품의 마켓팅을 담당하는 지역 본부의 역할을 하나, 실제 업무는 해외에 있는 본사에서 수행하며 자본금이 필요없음.

특정한 대형 프로젝트를 수행하기 위하여 설립되는 경우가 많으며 최소한 7명의 바레인인 설립인이 필요하며 외국인 투자 지분은 49퍼센트 이하임.

통상 스폰서 제도라고도 하며, 법령으로 정립된 제도는 아니나 상기 회사설립이외에 현지인 스폰서와 계약 형식으로 바레인내에서 취업하거나 대체로 소규모의 영업을 할 수 있음.

바레인은 저렴한 공장부지, 사무실 임대료, 상대적으로 저렴한 전기요금, 풍부하고 저렴한 제 3국 노동력(선진국의 3분의 1수준)등으로 인국 GCC국가에 비해 투자에 많은 장점을 가지고 있음. 바 레인 정부는 산업단지를 조성하여 25년 이상 장기 임대로 공장 부지를 거의 무상으로 대여하고 있으며 외국인 투자를 장려하기 위해 각종 인센티브를 제공하고 있음.

▲ 바레인은 알루미늄 석유화학 분야를 제외한 다른 분야에는 자원이 풍부하지 못하여 원자재를 주로 수입하여야 하는 산업분야에 투자할 경우는 Local Component 가 40퍼센트 이상이 되어야 만 하는 기준에 맞추지 못하는 경우가 발생할 수 있음.

▲ GCC회원국간 관세 단일화가 실현되기 전까지는 회원국이 세로 다른 관세율을 적용하고 있어 GCC회원국에 수출하는데 다소 걸림돌로 작용할 가능성 상존.

▲ 바레인은 시장이 협소하고 사회간접시설(SOC)가 완벽하지 못하여 외국 기업의 진출에 일부 장애 요인이 됨.

▲ 석유산업 관련 기업에 대해 법인세(46%)를 부과하는 외에는 소득세, 법인세, Sales Tax등의 조세를 부과하지 않음.

▲ 다만, 서비스 업종(호텔 등 요식업)에 대해 Government levy(5%)를 부과하며, 개인 및 기업이 거주 또는 영업용 건물 임대시 임대료의 10%에 해당하는 지방세(Municipal Tax)를 매달 납부하여야 함.

바레인은 시장을 완전 개방, 수출입에 특별한 제한이나 규제를 하지 않음.

▲ 등록된 업체는 수입 통관을 위해 서류를 세관 당국에 제출하여 허가를 받아야 함.

▲ 수입관세는 역내 GCC 국가중 높은 편이며, 관세율은 5∼20%범위임

▲ 노동법에 의하여 바레인 자국민 고용을 원칙으로 하되, 취업허가(Work permit)를 받은 제 3국인 의 취업은 허용(인도 등 약 20만명의 제 3국 근로자가 취업)

▲ 자국민 고용정책(Bahrainization)에 따라, 자국민의 고용 확대 도모

▲ 최저임금(Minimum Wage)보장과 고용인 보호를 위한 규정을 두고 있으나, 실제 적용사례는 없음

▲ 바레인 공항에서 누구나 72시간 또는 1주일 방문 목적의 비자를 발금 받을 수 있음.

▲ 장기 체류시 노동사회로부터 취업 허가를 받아 이민 당국에 거류 비자 신청. 제3국인(은행 제외)은 바레인 국민 또는 기업과 Sponsorship을 맺으면 취업허가 신청 가능

▲ 외국 건설업체의 참여가 개방되어 있어, 외국 기업의 현지 지점의 개설로 충분하며, 별도의 건설업 허가나 등록은 불필요

▲ 외국 기업의 주재국 공사, 입찰 참여시 소형 공사는 각 발주기관에서 직접 하나, 대형 국책 공사는 공공사업부에 등록하여 주재국의 P.Q를 획득하여야 함.

▲ 국와, 수상 및 왕세자의 지휘하에 석유, 산업부 장관이 석유, 가스 관련 사항을 관장함.

▲ 석유산업부 산하 Bahrain Pertroleum Co.(BAPCO), Bahrain National Oil Company(BANOCo) 등 국영기업체가 있음.

▲ CALTEX 회사가 Bahrain Pertroleum Co와 공동지분을 가지고 바레인 석유산업에 관여 하여 왔으나, 98. 1월부터 CALTEX지분을 바레인에 매각

▲ 프랑스 석유개발 업체가 바레인 정부와 공동계약,, Hawar 도서 부근에서 원유 탐사중.

▲ BAPCO는 Modernization Program에 의거, 기존 정유시설교체 및 확장계획(10억불) - 전기 공사를 단계별로 실시할 예정이며, 단위 공사별 규모는 5천만∼2억불 수준임.

- 현재 일부 기업체에서는 동 프로젝트의 입찰을 위해 바레인 당국과 P.Q. 획득 교섭중

▲ 바레인은 국제 금융의 중심지로 부상됨에 따라, Offshore Banking Unit 법을 제정, Offshore Banking을 유지 (외국기업은 당지에 지점 또는 사무소를 두고 제3국 대상 영업), 현재 53여개의 Offshore Bank가 영업중임.

▲ Offshore Bank는 Offshore Banking Unit Law에 따라 바레인 중앙은행(Bahrain Monetary Agency)의 허가를 받아 설립할 수 있음.

	1994	1995	1996	1997
수 입	25.6	23.8	24.8	49.7
수 출	13.9	16.5	15.4	15.4