KIME 중동 지역연구  Area Studies of the Middle East

  Korea Institute of the Mideast Economies

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1. 산업구조현황

1) 사우디 아라비아

□ 사우디아라비아는 공공부문과 민간부문이 함께 중요한 비중을 차지하는 혼합경제체제의 개발도상국이다.

- 석유의 생산․수출이 경제에서 가장 큰 비중을 차지한다. 농업은 전체 노동력의 약 1/7을 고용하고 있으며 GNP의 약 5%를 차지한다. 농업생산은 물의 부족, 토양 염분의 증가, 소규모 농지 등으로 인해 제한적으로 이루어지고 있다.

□ 사우디 아라비아의 경제는 기본적으로 자급농업, 유목민의 생필품 및 멕카 및 메디나에 대한 무슬림 순례자들에 의한 관광수입이 기반이었다.

- 특히 순레자들이 남긴 관광수입은 전통적으로 국가재정에 커다란 도움이 되었다. 그러나 1938년 상업적 규모의 원유가 생산된 이후 석유수입은 국가 재정수입의 대종을 이루게 되었다.

- 석유의 발견으로 석유수입(收入)이 정부 재정과 외환의 주원천이 되었고, 원유생산이 GDP의 지배적인 요소가 되었기 때문에 사우디의 경제는 완전히 상황이 변화되었다.

- 따라서 제1차 석유위기로 유가인상이 있기 전에도 석유수입은 GNP의 약 65%에 달하였고 정부세입의 90%가 석유부문에서 이루어졌다. GDP에 대한 주요 부문별 점유율 추이를 보면, 농업은 1967-68년에 6%에서 1979-80년에는 1%로 감소하였으며, 광업은 47%에서 67%로, 건설업은 6%에서 12%로, 상업은 6%에서 5%로, 그리고 운송업은 7%에서 5%로 각각 변화하였다.

- GDP에 대한 석유비중의 감소를 추진하기 위한 사우디 정부의 노력에도 불구하고 석유의 수요증대 및 유가의 영향으로 석유부문의 점유율은 증대하는 반면, 농업부문은 부진을 면치 못하고 있다.

□ 따라서 정부에서는 국내경제의 특성에 맞추어 산업구조를 다변화하기 위하여 자본집약적 산업을 적극 육성하고, 특히 석유화학공업에 투자의 우선 순위를 두고 있다.

□ 1999년 기준 사우디의 산업구조는 농업 6%, 공업 47%, 서비스 47%를 유지하고 있어, 언뜻 보기에는 선진국형 산업구조를 취하고 있으나 1차 및 2차 산업의 내부구조가 매우 취약한 것으로 알려지고 있다. 사우디의 산업구조는 <표 1-1>과 같다.

<표 1-1> 사우디 아라비아의 산업구조(1999년 기준)

자료: EIU, Country Report, August 2001.

2) UAE

□ UAE 경제는 국영기업과 민간기업이 혼합된 상태로 발전하고 있다.

- 1인당 국민총생산(GNP)은 인구증가율을 따르지 못하지만 중동에서뿐만 아니라 세계에서도 가장 높은 편에 속한다.

- 석유와 천연 개스 생산, 정유산업이 국내총생산(GDP)의 약 1/3을 차지한다. 영구 경작지는 전체 영토의 0.2%가 채 안 되는 130㎢에 지나지 않으며, 이중에서도 2/5는 관개(灌漑)가 필요한 지역이다.

□ 석유발견이전 협상국가(Trucial State)를 형성했던 7개 에미레이트의 경제는 두바이를 중심으로 한 중개무역과 소규모 어업, 오아시스를 중심으로 한 농업 및 목축업이 산업의 전부였다.

- 1962년 원유생산과 함께 UAE 경제는 급속한 발전을 이룩하여 현재는 석유산업이 전체 GDP의 60%, 재정수입의 90%를 점유하고 있다. 이러한 배경으로 1인당 GDP도 절정기인 1993년에는 3만달러에 달하였다.

- 아부 다비에서 최초로 석유가 발견되었을 때인 1958년과 석유가 최초로 수출되었을 때인 1962년이래 이 지역의 경제는 전격적인 변화를 가져왔다. 이러한 변화의 속도는 UAE의 연합정부 창설을 주도한 1971년 독립이후 그리고 1973/4년 OPEC에 의한 유가상승에 따라 상당히 빨라졌다.

- 2차산업과 3차산업이 커다란 비중을 차지하고 있는 UAE의 경제는 석유부문(1994년 기준 석유산업은 GDP의 33.7%, 전체 수출의 51.8%)에 커다란  의존도를 보이고 있다.

- 최근 건설부문이 성장의 주도 요인으로 작용하고 있지만, 그 내용도 석유수입(收入)에 크게 의존하고 있다. 더욱이 종합적인 개발정책의 부재와 기술인력의 부족은 UAE 경제성장의 제약요인으로 작용하고 있다.

□ 한편 정부의 산업구조 다양화 정책의 노력으로 GDP중 제조업이 차지하는 비율이 1975년 1%에서 1987년 9.4%로 크게 증대되었으나, GCC국가들의 경기침체 여파로 1994년에는 8.3%로 감소하였다.

- UAE는 인구가 적고 자원도 석유와 개스에 한정돼 있어 일반 제조업의 기반이 취약한 편이며, 기존의 제조업도 철강, 시멘트, 석유화학 및 비료 등을 비롯한 중화학공업에 편중돼 있다.

- 건설부문은 석유산업에 이어 GDP의 점유율이 10%를 차지하고 있는 제2의 산업이 되고 있으나, 실질적으로는 석유수입을 배경으로 이룩된 산업이므로 석유산업에 의해 커다란 영향을 받는다. 1990년대 이후 석유수입의 증대로 건설부문은 활기를 되찾고 있기는 하지만, UAE 정부의 체계적인 개발계획이 마련되지 못해 활기를 띠지는 못하고 있다.

□ 농업생산은 정부의 적극적인 육성에도 불구하고 타부문에 비해 매우 낙후되어 있다.

- 국내에서 필요한 농산물을 대부분 수입에 의존하고 있는 UAE는 용수(用水)의 확보, 관개시설의 증대, 농업에 대한 보조금 지급 등 정부의 적극적인 육성책에 따라 생산실적이 증대하기는 하였지만 아직도 국내수요를 충족하기에는 부족한 실정이다.

- 농업은 대부분 앗샤리카․라스알카이마․아지만․알푸자이라와 같은 북부 토후국에 집중되어 있다. 오아시스에서는 주요작물인 대추야자와 함께 알팔파, 밀․보리․기장 같은 주식용 작물과 망고 등의 과일도 생산된다. 염소․양․낙타와 같은 가축류도 기르고 있다.

- 목재는 대부분 수입에 의존하는 반면, 걸프만의 어업은 국내수요를 충족시킨다.

□ 1999년 기준 UAE의 산업구조는 농업 3%, 공업 52%, 서비스 45%를 유지하고 있다. UAE의 산업구조는 <표 1-2>와 같다.

<표 1-2> UAE의 산업구조(1999년 기준)

자료: EIU, Country Report, July 2001.

주) ^p KIME 잠정추계치

3) 오만

□ 오만은 개발도상국으로 민간부문과 공공부문이 함께 존재하는 혼합경제체제를 유지하고 있다.

- 경제의 가장 큰 부분을 차지하는 것은 석유생산과 수출이다. 국민총생산(GNP)은 1980년대 대부분의 기간 동안 인구증가 속도에 비해 급속한 성장을 기록했다.

- 농업부문에 노동력의 약 절반이 종사하지만 소득은 GNP의 3%밖에 차지하지 못하고 있다. 자급농업이 대부분이나 라임과 대추야자는 수출한다. 연강우량의 변동이 심해 농업은 거의 관개에 의존하고 있다.

- 수산업은 오만의 전통산업으로 수산자원이 풍부하고 성장잠재력이 크기 때문에 정부는 어업의 집약화, 대형화 및 기계화를 적극 추진하고 있다.

- 제조업은 GNP의 4%만을 차지하고 있을 뿐이다. 원래는 직물․가죽제품․금은세공품․중소선박 등을 생산하는 전통적인 수공업이 주종을 이루었으나, 1964년 이후 석유생산과 기간시설에 대한 정부의 투자로 건설업과 제조업의 발전이 촉진되었다.

□ 오만은 석유산업이 발전한 이후, 농업의 상대적인 중요성은 급격히 감소하였다.

- 1980년대 중반까지 45%정도의 노동자들이 농업에 종사하고 있었지만, 전 국토면적의 1% 미만이 경작되고 있어, 1987년 GDP에 대한 농업 및 어업의 기여도는 단지 3.5%에 불과하였다. 

- 오만 경제는 1967년이후 원유 수출에 힘입어 크게 변모하였다. 하지만 거대한 프로젝트에 석유수입을 낭비하지는 않지만, 최근 증대되어온 개발수요 및 재정적자로 인한 정부의 과도한 재정지출이 이루어지고 있다.

□ 따라서 정부는 용수문제를 해결하기 위해 댐 건설, 지하수 개발 및 관개시설 확충에 역점을 두고 있다.

- 오만 정부는 1995년 향후 25년을 위한 전략적 비전을 제시하였는데, 그것이 바로 Vision for Oman's Economy Conference, 즉 Oman 2020이다.

- Oman 2020은 오만이 세계경제에서 경쟁할 수 있도록 인간자원의 개발 및 훈련, 경제구조의 다양화 및 오만 경제의 추진력으로서 민영화(Privatization) 계획을 수반하고 있다.

□ 1999년 기준 오만의 산업구조는 농업 3%, 공업 40%, 서비스 57%를 유지하고 있다. 오만의 산업구조는 <표 1-3>과 같다.

<표 1-3> 오만의 산업구조(1999년 기준)

자료: EIU, Country Report, July 2001.

주) ^p KIME 잠정추계치

4) 카타르

□ 카타르의 경제활동 대부분 정부에서 관장하며 농경지는 모두 국유지이다.

- 민간 부문은 일정한 범위 내의 상업과 청부업에 국한되어왔으나 최근에는 민간 부문의 경제 참여를 확대하는 정책을 펴나가고 있다.

- 1인당 국민총생산(GNP)은 인구증가율만큼 빠르게 늘어나지는 않지만, 세계에서 가장 높은 편에 속한다.

- 석유산업 부문이 GNP의 약 1/3, 정부세입의 4/5 이상을 차지한다.

- 1970년대에 상당한 농업 발전을 이루어 채소 생산량이 국내 수요의 대부분을 충당할 수 있게 되었고, 계절에 따라서는 일부 잉여 생산물을 수출하기도 한다.

- 하지만 전체적으로는 여전히 가공식품과 미가공식품을 수입하는 실정이다. 어업 생산물은 국내 시장에만 공급된다.

□ 카타르 경제는 전통적으로 유목적인 가축의 사육과 어업 및 진주 채취에 기반을 두고 있었다. 그러나 1939년 대규모 유전의 발견 이후, 석유 탐사는 카타르를 평균 소득을 기준으로 세계에서 가장 부유한 국가중 하나로 탈바꿈하였다.

- 카타르는 다른 아랍 산유국에 비해 석유화학, 철강 및 시멘트 등 중화학공업이 비교적 잘 발달 돼 있으며, 1980년대 중반이후 섬유, 식품가공 등 수입대체 위주의 경공업 육성에 주력하고 있다.

- 반면에 전국토의 3%만이 농업이 가능한 가경면적의 절대부족과 강우량 및 지하수의 부족 등으로 농업 생산과 투자는 극히 부족한 편이다. 따라서 전체 수입액의 15%에 달하는 식료품의 대부분을 수입에 의존하고 있는 실정이다.

□ 1996년 현재 카타르의 산업구조는 농업 1%, 공업 49%, 서비스 50%를 유지하고 있다. 카타르의 산업구조는 <표 1-4>와 같다.

<표 1-4> 카타르의 산업구조(1996년 기준)